国土空间规划赋能共同富裕：机理解析与地方实践

研究目的：探索国土空间规划赋能共同富裕的空间机理与规划途径，以期为共同富裕目标下的国土空间治理提供理论依据与实践参考。研究方法：文献资料法和归纳演绎法。研究结果：（1）构建了以空间治理极化与扩散效应为理论基础、以经济要素和空间要素的耦合为规划机制、以多层次多要素管控为工具的空间规划赋能共同富裕的机理框架；（2）提出了比较优势发挥、发展权转移、生态产品价值实现、公共服务均等化的空间规划赋能共同富裕的实现路径；（3）基于重点任务、规划编制、规划实施的全过程梳理规划赋能共同富裕的实践探索，从高质量发展空间格局、山海协作机制、生态优势转化等方面总结了浙江省缩小地区差距、城乡差距、收入差距的规划实践经验，揭示了规划赋能共同富裕的关键内容。研究结论：空间规划是资源组织和优化配置的政策工具，将共同富裕理念全面融入国土空间规划全过程，通过资源要素优化配置促进区域协作、城乡融合和乡村振兴，缩小三大差距，助力共同富裕建设。

Territorial Space Planning Empowering Common Prosperity: Mechanism and Practice