力促金融创新，推进金融业健康发展

长期以来，中国的金融创新是在政府有关部门阶段性的金融改革方案设想下，以文件的形式推动创新。近几年，此局面已被明显打破，大量的创新活动，被市场首先发现，由市场推动和呼吁，再由主管部门或组织进行试点，或改变游戏规则，放开或降低一些传统上有争议的金融业务口子和门槛，肯定已经存在但目前仍然无法可依的经营行为，放松管制与引导市场创新。