效率优先 兼顾公平

<正>公平和效率是人们历来争论不休的一个古老而又两难的重大问题。所谓公平是指社会成员收入的均等化,所谓效率是指资源的有效配置。在许多经济学家看来,公平和效率之间存在着矛盾。因为市场根据经济效率向生产要素供给者提供报酬,这些报酬构成人们的收入;要促使经济效率增长,就必须根据要素供给者的实际投入来支付报酬,这样就形成相应的收入差别。可是由竞争所引起的收入差别又不符合收入均等化原则,所以公平和效率是一个两难的问题。对此,有的经济学家主张效率优先,公平在后,有的则主张公平在先、效率在后。曾担任过总统经济顾问委员会主席的美国经济学家奥肯,则不同意这两种极端看法,他把权利上的平等与收入的不平等看作一种困难的折衷。他认为,当公平和效率发生冲突时必须寻求调和。有时为了效率就要放弃一些公平;有时为了公平必须牺牲一些效率。并认为,公平和效率的冲突,是整个社会生存和发展的张力,对公平