| 摘 要： | "深化国有企业公司制股份制改革,健全现代企业制度,优化国有经济布局和结构,增强国有经济活力、控制力、影响力。深化垄断行业改革,引入竞争机制,加强政府监管和社会监督。加快建设国有资本经营预算制度。完善各类国有资产管理体制和制度。"十七大报告在部署国企改革、国资管理时如是表述。实际上,行至今日,中国国企改革与发展已经取得了辉煌的成就,单就青岛市来看,国有企业与国有资产管理体制的改革业已取得了较大进展。但改革与发展显然仍是主基调,因为诸多难点问题均有待通过继续深化改革加以解决。难点在哪?改革何以深化?如何理性设计、系统思考、全局把握改革的方向?国有企业竞争力究竟该怎样提升?国有资本在国民经济中的"三力"何以增强?这无疑是亟待思考与探讨的课题。也许正是基于此,就在十七大闭幕不久,青岛市国资委便围绕着纺织、机械、化工三大板块,接连举办了3个"国有企业产业结构和区域布局调整暨产业集群发展"高层研讨会,主题为"按照加快转变经济发展方式、推动产业结构优化升级的要求,研讨青岛市中心城区国有企业‘退市进郊’或‘退市进园’中搬迁改造、土地置换、产业转型、债务重组、人员安置等问题,分析其对城市产业布局、经济社会发展的影响,寻求一条符合青岛实际的产业结构和区域布局调整之路,推进产业集群建设,提高国有经济的可持续发展能力"。上述一系列问题,似已有了一种青岛式解答。
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