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| 对农用土地使用权流转问题的探索 | |
| 作者姓名： | 李小中 |
| 作者单位： | 南京大学政治与行政管理学系 |
| 摘 要： | 20多年以前的家庭联产承包责任制改革使我国农用地的所有权和使用权出现了分离。这一制度改革较好地解决了社会公平问题 ,但是却未能同时兼顾到效率原则。因此 ,在新时期如何在长期稳定农地承包关系的条件下 ,逐步建立和完善农村土地使用权流转市场 ,从而促进有限的农地资源更有效、更合理地使用 ,并进而带动包括农村劳动力和资金在内的各生产要素的流动和优化组合 ,使农村经济朝着产业化、专业化和多元化的方向发展 ,已经成为亟待解决的理论问题和现实问题。(一 )农用地使用权流转的必要性1 农村生产要素市场的建立和完善在客观上要求农用… |
| 关 键 词： | 农用土地 使用权流转 大规模耕作 政策法规保障 |
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