试论我国邮政储蓄的制度缺陷与修正

近几年来,一只奇特的金融机构消然壮大,并日益引起人们的关注,这就是邮政储蓄。自1986年恢复以来,特别是国有银行机构撤并和清理农村基金会后,邮政储蓄迅速壮大。到2001年10月,其吸收的存款达到5613亿元,仅次于4大国有银行而位居第五;并在全国1700多个县、市实现了通存通兑,营业网点达到2万多个,在短短的时间内,邮政储蓄已从昔日的金融配角变成今天资金市场上的巨无霸。但与此同时,其隐藏的问题也不断暴露出来,并严重干扰正常的金融秩序。为解决这些问题,国务院与人民银行早在1999年就批准设立邮政银行,可至今仍未见动静。入世后,外资金融机构的进入将大大加剧金融业之间的竞争。邮政储蓄的去向问题就成了人们关注的焦点。