浅析集团控股与国有企业改革

以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,这是我国社会主义初级阶段的基本经济制度.它的基础是生产资料社会主义公有制,而国有企业是这一基础的支柱.但长期以来,由于受高度集中的计划经济体制的制约,国有企业活力不足,经济效益低下.为了巩固社会主义公有制经济基础,激发国有企业活力,改变国有企业组织形式已势在必行.市场经济要求企业应是自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者和经营者,成为具有清晰交易界区的市场主体.由此,国有企业的改革目标使确定为建立以“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”