“建、疏、堵、管”四结合 引导民间金融服务于地方实体经济

2011年4月份以来，全国各地刮起了一场民间金融风暴，温州、鄂尔多斯等地民间借贷资金链断裂、中小企业主“跑路”，河南的某些城市因民间借贷断裂引出非法集资大案，我国民间金融陷入整体性危机。其深层次原因是当前金融体系和管理机制已经不适应经济社会发展的要求，多年以来形成的民间金融市场亟需得到规范和监管。