大食物观下的农产品贸易与中国粮食安全

新中国成立70多年来，中国的粮食安全水平不断提高，以低于世界人均的水土资源实现了高于世界人均的食物消费水平。中国粮食安全取得举世瞩目的成就，一方面归功于国内粮食综合生产能力的不断提升，另一方面也得益于中国全球领先的贸易开放程度和外部粮源的有效利用，农产品贸易已全面融入中国粮食安全。然而，随着收入增长、国内食物需求的不断转型升级，以及国际市场风险波动的持续加剧等都对粮食安全保障提出更高要求。中国农产品贸易进口种类高度集中、重点品种进口来源地依赖度偏高等特点会使中国在全球粮食市场动荡加剧背景下出现外部粮源的利用风险明显上升的情况。大食物观的提出是对传统粮食安全保障思路的拓展。保障“大食物安全”,既需要依赖于国内全方位、多途径的食物资源开发，也需要进一步提高贸易开放水平，促进食物进口结构多元化发展，加快形成更加稳定、更具韧性的农产品贸易格局，降低外部粮源利用的不确定性风险，提高国内粮食生产的资源利用效率，提升国内粮食生产的可持续性。同时，大食物观下多元化农产品进口格局的构建也对相应的制度支持和条件支撑提出了更高要求，今后需要不断提高动物疫病输入防控与进口产品质量管控能力，逐步完善冷链物流设施...