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引导人口的有序流动
引用本文:石海龙.引导人口的有序流动[J].财经界,1994(4).
作者姓名:石海龙
作者单位:国家计生委
摘    要:一般认为,工业发展作为主要推动因素,使人口城市化成为必然现象。社会生产力发展到一定阶段.农业人口将逐步减少,非农业人口逐步增加,继而城市人口增多。这是一种不以人们主观意志为转移的客观规律。世界各国人口城市化的历程不同,其方式也会有较大差异。鉴于我国基本国情和地域广阔,各地发展不平衡的现状,特别是人口流动与区域经济发展联系密切这一显著特征。在社会主义市场经济条件下引导人口有序流动,既有现实的紧迫性,又有发展的长期性,是一个十分重要的战略问题。我们的目标应该是:积极引导人口有序流动,为经济建设和社会发展创造一个良好的人口环境,走出一条有中国特色的与区域经济发展特征相联系的人口城市化城镇化路子来。引导市场经济条件下的人口有序流动,可从以下几个方面入手:(1)抓紧有关立法工作,使引导人口有序流动工作有法可依,依法管理。如制定《人口迁移法》和《流动人口管理条例》,结合户籍制度改革,制

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