赤字弥补方式的最佳抉择——兼论国债发行方式的改革

连年出现的财政赤字已成为严重困扰我国经济稳定与发展的一大障碍。而且,从我国近期的经济发展态势、财政支出状况、特别是财政将进入还债高峰这一事实看。在今后一段时期仍将出现财政赤字。既然如此,选择最佳的赤字弥补方式,从而尽可能减轻对经济发展的困扰就自然而然地成为一个影响深远的现实问题。可供选择的弥补财政赤字的方式:一是向银行透支,二是向银行借款,三是发行国债。许多人都认为,只有第三种方式利多弊少,因而应通过发行国债来解决我国的财政赤字问题。这些认识我们是完全赞同的,但是我国目前的国债发行方式是不妥当的,需要加以改革。