对我国创办出口加工区的反思

自2000年4月国务院批准设立第一批15个出口加工区以来，到今年3月国务院又批准增设14个出口加工区，这样，到今年为止，全国设立出口加工区共有29个，仅上海地区就先后二次批准设立6个出口加工区。国家设立出口加工区的目的是试图改加工贸易“漫山放羊式”管理为“圈羊式”管理，把加工贸易企业赶进封闭的加工区域内，这样，便于海关监管和防止走私，并把出口加工区定性为“境内关外”。