关于对全省城镇下岗失业职工实行比例控制和经济增长速度的研究分析

<正> 职工下岗失业是当前城镇经济社会中的首要问题。随着国有企业改革的深化,产业结构、产品结构和企业组织结构的调整,职工下岗失业问题将更加突出。特别是今年,在改革进入攻坚阶段,市场制约增强的情况下,就业压力日益增大,更加迫切需要研究和控制城镇下岗失业比例,把改革的力度、发展的速度与社会的承受程度结合起来,推进改革、促进发展、保持社会稳定。一、城镇职工下岗失业问题事关改革、发展、稳定大局(一)城镇下岗失业问题越来越突出。一是机制性问题日益严重,国有企业沉重的冗员负担已经到了非解决不可的地步。二是结构性矛盾日益突出,生产能力过剩。三是随着三年建制、脱困规划的实施,企业优胜劣汰、兼并破产、资产重组力度的加大,企业下岗失业人员将呈上升势头。(二)城镇下岗失业职工安置越来越