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| 国企,到底怎么改? | |
| 摘 要： | 建立“一府两系”的国有资产管理新模式程恩富上海财经大学经济系主任、教授政资分开是政企分开的前提。当前,国有企业改革的关键之一是构造“一府两系”的政府经济管理模式。根据政府公共管理职能与国有资产所有管理职能分开的原则,从市政府到区县政府均设两个系统：一是国有资产管理系统,主要执行与国有资产所有权相联系的职能;二是社会经济管理系统（含社会保障管理）,主要执行与行政权相联系的一般社会经济管理和调控职能。二者构成广义的政府宏观经济管理和调控系统。为实行政资分开并在此基础上促进政企分开,应采取以下改革措施… |
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