完善农村公共财政体系促进社会主义新农村建设

一、引言用建设社会主义新农村的战略眼光审视当前云南的农村工作，可以说还存在“五个不适应”：一是农民负担水平与收入水平不相适应。农民收入偏低、负担过重的问题仍较突出，农村水费、电费、农业生产资料的相对价格仍然偏高，农村社会保障制度、公共卫生体系不健全，覆盖面不够广泛，农民看病难、上学难等问题仍然不同程度地存在，增加了农民生产和生活成本。