股份制企业中股东大会和职代会关系刍议

<正>全民所有制企业改组为股份制企业后遇到的一个突出的问题就是职工代表大会与股东大会的关系问题。依据《全民所有制工业企业职工代表大会条例》和《中华人民共和国全民所有制工业企业法》的规定,职工代表大会应行使职工民主管理企业的权力,而作为股份制企业、国家的法律、法规和规章,特别是国家体改委发布的《股份有限公司规范意见》和《有限责任公司规范意见》规定了股东大会是企业的权力机构,代表全体股东行使管理企业的权力。作为两种权力机构,究竟应当由谁来行使民主管理的权力,还是二者兼而有之呢?