我国海水利用产业发展形势与存在问题分析

我国淡水资源贫乏，且分布不均衡，全国半数以上城市缺水，其中约四分之一严重缺水，而海岛地区的缺水问题则更为显著。海水利用作为实现水资源利用的开源增量技术，逐渐受到社会各界的关注。本文首先对海水利用产业的发展现状与政策环境进行梳理，并以三个重点发展海水利用产业的海洋高技术产业基地试点城市（天津、青岛、舟山）为例，展示该产业的地区实践进展与成果。随后进一步分析海水利用的经济性和环境影响，并从价格、政策、投资风险、认识、技术、产能闲置方面分析我国海水利用产业发展过程中存在的主要问题。为进一步推动海水利用产业健康有序发展，有效缓解我国淡水资源不足的现状，提出以下建议：加快推进海水利用立法工作；通过政策、补贴等方式对海水利用产业进行扶持；健全海水利用相关标准；促进海水利用产业集聚发展。

Analysis on the Development Situation and Existing Problems of China's Seawater Utilization Industry