| 我国沿岸近海海洋渔业资源产权制度改革的方向、路径与措施研究 |
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| 引用本文： | 张效莉,刘依阳,陈林生,郭永清,李娜. 我国沿岸近海海洋渔业资源产权制度改革的方向、路径与措施研究[J]. 海洋经济, 2020, 10(3): 44-51 |
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| 作者姓名： | 张效莉 刘依阳 陈林生 郭永清 李娜 |
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| 作者单位： | 上海海洋大学海洋经济研究中心,上海201306;上海海洋大学经济与管理学院,上海201306;上海社科院,上海200020 |
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| 基金项目： | 上海市教委高校智库建设项目[A1-3315-20-0002]；本研究受国家海洋信息中心研究项目支持 |
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| 摘 要： | 我国海洋渔业资源产权制度经历了建国初期、大跃进时期、“文革”时期以及改革开放时期的多阶段、多因素影响，目前已经完全不能有效抑制资源枯竭的颓势，急需在新形势下，以资源恢复为起点，以总量控制和渔民生计保障为方向，以捕捞限额为抓手，以清晰界定相关者的责权利为主要任务，同时构建完备的综合管理保障支撑体系，确保我国海洋渔业恢复可持续高质量发展。在借鉴国际上海洋渔业资源产权制度及其经验的基础上，提出我国改革的方向包括资源恢复、资源总量确定、作为渔民生计的渔民捕捞权必须得到保障、渔船数量进一步控制但装备水平需要全面提升、坚持资源有偿使用原则、海洋渔业资源养护与补偿制度等。提出改革的主要任务包括“五确”，即“确范围”“确时间”“确鱼种”“确权益”“确责任”。最后，为了保障改革目标的实现，从构建治理体系的视角提出了包括组织机制、资金、人力资源、基础设施、法律法规等在内的路径和“三大”10条保障措施体系。
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| 关 键 词： | 海洋渔业资源 产权制度 改革 |
Research on the Direction,Path and Measures of the Reform of the Property Right System of Offshore Marine Fishery Resources in China |
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| ZHANG Xiaoli,LIU Yiyang,CHEN linsheng,GUO Yongqing and LI Na. Research on the Direction,Path and Measures of the Reform of the Property Right System of Offshore Marine Fishery Resources in China[J]. HAIYANG JINGJI, 2020, 10(3): 44-51 |
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| Authors: | ZHANG Xiaoli LIU Yiyang CHEN linsheng GUO Yongqing LI Na |
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| Affiliation: | Center for Ocean Economy, Shanghai Ocean University,Center for Ocean Economy, Shanghai Ocean University,College ofEconomics and Management, Shanghai Ocean University,College ofEconomics and Management, Shanghai Ocean University and Shanghai Academy of Social Science |
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| Abstract: | |
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| Keywords: | Marine fishery resources Property rights system Reform |
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