不能让利益集团挡住改革

地方政府利益集团在很大程度上已经主宰了当地的政治、经济和社会各领域,而且在权力划分和利益分配方面,已经形成一定的潜规则,甚至在一定程度上变通执行或阳奉阴违执行中央政策以服务于自己和为自己服务的利益圈。