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论美英政府对国有企业的产权管理及其借鉴
作者姓名:傅光明
作者单位:湖北省财政厅
摘    要:一、美国国有企业产权管理形式和政府管理方式美国国有企业分为产权完全归国家所有和国家部分持股两种形式:①产权完全归国家所有即联邦、州、地方政府的国有企业是美国国有企业的主要形式,占全部国有企业的85%。其途径是政府直接投资或接管或购买私营企业而形成。这类企业由政府直接经营的不多,大多采取分权经营方式,即政府保留所有权,企业经营权给私人资本家或集团。②国家持股公司。这类企业由政府与私人资本家共同拥有。在国家持股企业中,政府与私人资本家或集团共同拥有一个企业的股份,经营权主要掌握在拥有股份的私人资本家手中。政府管理企业产权的模式,分为三种:一是政府直接经营。其最高领导层由总统提名,国会批准,总统任命,享有高度的经营自主权。二是以政府机构的身份出现从事经营活动。三是公司型。实行董事会领导下的总

关 键 词:国有企业 政府直接投资 产权管理 持股公司 国家所有 企业经营权 私人资本 联邦 地方政府 借鉴
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