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赣、陕、皖、闽四省率先发布医改实施方案2009年7月15日，中国江西、陕西、安徽和福建四省已经率先下发了医改实施方案，全面部署本省医改工作。在改革内容设计上，四省均以国务院医改实施方案确定的五项重点工作为重点，明确量化了工作指标和时间点。在指导思想和原则上，均强调坚持公共医疗卫生公益性质，发挥政府主导作用。