改革产权制度,强化资产管理关于建立资本经营责任制的思考

集团核心企业(母公司)怎么控制紧密层企业(子公司),怎么管理集团?这是建筑企业集团发展壮大需要认真研究和解决的问题。“控制”和“管理”并不是纯理论概念,而是要有切实可行的、能够调动各层次积极性的具体实现形式。实践证明,行政手段为主的管理难以适应以资产为主要联结纽带的母子公司体制。因此,本文试将“资本经营责任制”作为建筑企业集团母子公司管理形式提出,与专家和同行们商讨。 一、资本经营责任制的含义 所谓资本经营责任制,就是在清产核资、建立资本金制度的基础上,根据“投入产出”原理,科学测定预期产出利润,用招聘或委派的方式确定企业管理者。管理者原则上以一定的财产或货币作抵押或以其他责任方式签约。在经营期间,通过以资本金利润率为核心的资本经营考核指标体系,对管理者进行定期考核,实