城郊农村信用社异化问题的调查

为探索农村信用社体制改革的新情况、新问题,最近,中国农业银行湖南省分行组成调查组,对长沙、衡阳、常德、株洲、岳阳五个地市农行所辖的郊区信用联社及其部分信用社进行实地调查,发现城郊农村信用社异化情况非常严重,已基本消失农村合作金融性质。现将调查情况报告如下: 一、城郊农村信用社异化的主要表现 (一)地域环境城市化。随着城市区域的不断扩大,原来处在城郊结合部的农村信用社如今已处在城市中心区域,有些城区农村信用社已经没有它所依附产生的农村乡、镇,它们在地域上已属于城区的准银行机构。如长沙市郊区已批准撤销,其管辖地域分割给各个城市区,其郊区信用联社所属的信用社也随之变成了城区信用社;衡阳市郊区信用联社76个营业网点,92％在城区,地处火车站附近工人文化宫旁边的和平信用社营业部,各项存款已接近亿元,为全市农村金融机构之最。 (二)服务对象多样化。过去作为城郊农村信用社主要服务对象的农民,已经逐渐转化为城市居民或私营企业、乡镇企业、中外合资企业的工人或小商