企业重组过程中如何发挥政府与银行的作用

在世纪之交，为社会所广泛关注的国企改革和脱困三年目标已经基本实现，据统计到2000年年底，全国14个主要行业除个别行业外都可实现行业盈利，6599家大中型亏损企业可送还和65％左右，但是应该看到，实现三年目标只是取得了阶段性的成果，国企改革还有很长的路要走，脱困的基础还很不牢靠，当说起企业三年要扭亏为盈问题时，人们变 的主题大都是如何转换企业经营机制和加强企业内部管理等方面的总理2，往往忽略了和银行在其中的作用，然而企业的重组不仅仅是企业自身的问题，它往往与政府和银行的作用交织在一起，由于国家在我国利率决定和资源分面起着重要作用，国家控制着银行的某些放款行为和贷款方向以及国家拥有许多大中型企业的主要股权，不从根本上建立较为完善的法律法规体系和发挥银行的积极作用，企业仅凭自身的重组（主要是经营重组）很难获得真正的成功，不解决企业的债务问题啬 其盈利能力，银行可供选择的存贷款客户对象就会大大化，就会为引起下一轮银行危机埋下祸极，本文拟从企业重组过程中政府和银行如何为企业构造一个良好外部环境的角度，谈一谈自己的看法。