论中国农村养老保险体系的构建

中国农村老龄化现象严重，贫困发生率远高于城镇，而农村老人却普遍面临着家庭养老资源缺乏、集体养老和五保户制度覆盖面窄、传统养老保险缺乏互助共济的局面，导致部分农村老人生活艰难、贫病交加。对此，我们应在巩固和支持家庭养老的基础上，大力发展农村老年服务业，推进以基层社区为单位的社会化养老服务，同时政府必须介入农村养老并承担重要责任，推进农村养老的制度化、社会化，这是统筹城乡发展、构建和谐社会、实现人人享有基本生活保障目标的根本途径。