财政预算管理改革与高校责任预算管理体系的构建

以部门预算编制改革、国库管理制度改革、政府采购制度改革和政府收支分类改革为主体的财政预算改革对高校(本文专指公立的)的财务管理提出了更新、更高的要求。笔者在深入分析财政预算改革的特点及其对高校财务管理的要求的基础之上,结合高校财务管理现状,通过基于预算软约束理论的分析,提出应通过构建高校责任预算管理体系来改进其财务管理,并提出通过管理模式的创新来使高校财务管理适应财政预算改革的要求提供一种系统的方案框架。