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福建省永定县龙溪村位于永定县东北部偏远山区,是一个传统的农业村,以种植业和养殖业为主。五年多以前,全村有18个村民小组,农户数为438户,仅有65户农户在农信杜有贷款,占全村农户总数的12．45％。村民们收入少,整天为钱发愁,借的贷款还不了,想搞点致富项目,又因没有抵押,找不到担保人,无法贷到款。