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为什么要建立党内法规和规范性文件备案制度？

摘要：	备案是指党内法规和规范性文件发布后，由其制定机关依照一定程序报送上级党组织进行审查存档。建立党内法规和规范性文件备案制度，主要基于以下三方面考虑：
关键词：	规范性文件备案制度党内法规党组织机关
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