消费税改革对地方财力均衡的影响探析

“营改增”后,我国地区间财力不均衡问题愈发凸显。而消费税因其制度基础和稳定的收入规模对于完善地方税体系建设具有独特的优势。目前,消费税改革方向主要为后移征税环节和划分收入。通过数值模拟测算6种消费税下划方案,从横向和纵向两个角度分别对地方财力均衡进行比较分析,研究结果表明消费税全部下划方式有利于缓解地方财政压力,增量分享有利于调节地方财力均衡但一定程度上存在区域间马太效应。基于此,提出消费税改革、均衡地方财力的相应对策。