矿产资源有效利用的制度思考

在资源全球化的背景下,研究矿产资源的有效开发利用是一项重大课题。传统认为,矿产资源的开发利用就是矿业权的物权配置问题。但矿产资源的稀缺性以及全球化背景决定了矿产资源利用问题不是单纯的市场行为,涉及国家及市场主体(主要是探矿权人、采矿权人)的责权利效配置问题。而国家与市场主体的权利(力)的配置有效与否面临诸多挑战,尤其是面临着国际形势的高度不确定性,应当充分利用经济法的政策性特征,适时制定经济政策,方能解决矿产资源的有效利用问题。