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高校财务管理中存在的问题及改进意见
作者姓名:张琼 李晓斌
作者单位:财政部驻湖北专员办,财政部驻湖北专员办
摘    要:一、存在的问题1.资产管理较为薄弱。主要表现:机制不健全;体系不完整;制度不完善;责任不明确;资产意识淡薄;产权关系模糊;资产配置不合理;账实不符;账外资产大量存在;闲置资产多;重钱轻物等。2.资金管理较为混乱。设立"小金库"、账外账,是资金管理混乱的主要表现。高校的"小金库"、账外账五花八门:利用并校之机,隐瞒某一单位的收入,另立账户存放;利用高校资源(如房产和技术等)设立实体,将实现的收入另行立账,不并入高校会计报表;举办成人教育、继续教育,开展职业培训等形式取得的收入不纳入高校统一核算;将校庆收入、捐赠收入、科研收入私自截留,自行支出,形成账外账;不按要求撤销银行账户;以部门或其它名义开设账户;利用"资金结算中心"对外发放贷款,办理个人借款,列支挂账款项;违规使用市场上购入或自制的收费票据,造成资金流失现象。

关 键 词:高等学校 财务管理 资产管理 资金管理 财务会计制度 预算约束机制
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