户籍改革:功夫须在“诗”外

众所周知，户籍制度是一种国际通行的人口管理办法，主要功能是证明公民身份、提供人口资料和便于安全治理。作为一项最基本的社会管理制度，户籍制度是其它社会制度的基础和依据，因此各国都十分重视户籍管理，我国也不例外。