增强宏观调控的针对性、有效性和前瞻性

今年以来，世界经济虽保持复苏，但势头减弱，再加上局部地区政局动荡、欧美主权债务危机扩散和日本高债务等诸多因素叠加，国际不稳定不确定风险上升。国内，在经济发展中原有的不平衡、不协调、不可持续矛盾仍然存在的同时，经济运行中的新情况、新问题、新矛盾不断出现。受货币信贷政策趋紧、消费出口投资三大拉动因素总体趋缓、能源资源和劳动力等要素价格大幅攀升等因素影响，国内部分企业融资成本明显上升，资金链紧张。