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国企、财政和国有银行:从“三套马车”失灵到国有产权分散化重组
作者单位:陕西财经学院,中国人民建设银行山东省分行
摘    要:推进国有经济由传统政府管制向市场化转轨始终是中国经济改革的主体内容。而国有经济是含国企、财政和国有银行在内的有机体。国有经济转轨必须从财政、国企与银行三维角度予以系统分析。一、国企、财政和国有银行:传统国有经济的“三套马车”体系基于“赶超型”重工业优先发展战略的中央计划经济体制始终是按照国家计委点菜、财政银行配菜、工业包产、商业包销、物资统配、财务统管、农业剪刀差、工人低工资、剩余高积累、企业办社会的轨迹运行,财政、国有银行及国有企业都受国家计划严格约束并相互关连,形成国

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