社会医疗保险的制度内涵与治理创新方向

我国基本医疗保险制度建立于 20 世纪 90 年代后期,至今已经走过了 20 多个年头。 从仅覆盖一部分城镇职工到覆盖全部国民,从一开始实现最低限度的“基本保障”,到探索与日益增长的基本医疗需求相匹配的“适度保障”,我国的基本医疗保险制度实现了从“制度搭建”到“提质增效”的跨越。 但是这一过程并非一帆风顺,医疗保险制度不是单纯由参保人和保险人构成的二元主体参与的制度,也不仅受基金水平、通货膨胀等可预测因素影响的制度,在医改过程中,基本医疗保险被赋予至关重要的角色,也在客观上被嵌入由医疗卫生服务体系、医药产业、公共政策、大众舆论等互相竞争、合作和博弈的环境中。 基于此,本篇文章对社会医疗保险的制度内涵与治理创新方向进行研究,以供参考。