以循环经济带动工业化进程--鄂托克旗发展循环经济的调查与思考

内蒙古自治区土地广阔,能源、矿产资源十分丰富.据原国务院农村发展研究中心二十世纪八十年代的一份研究报告,内蒙古人均矿产资源占有量相当于全国平均水平的2.58倍,人均能源资源占有量相当于全国平均水平的14.26倍,均位于各省、市、自治区第一位(<国民经济新成长阶段的区域问题>,<管理世界>1987年第四期).因此,通过能源、矿产资源的开发,推动工业化进程,是加速发展地方经济的必经之途.然而,过去长期沿袭的粗放型开发方式,导致资源过采过耗,污染严重,成本高,产出低,效益差.一些地区为了治理污染,对高污染企业关、停、并、转,往往又导致产业开发进程停滞,经济滑坡,并形成下岗人员大量增加、群众收入和收入水平提高缓慢等一系列社会问题.