改进财政专户管理深化国库集中收付改革

财政国库集中收付制度改革推行10多年来，取消了征收机关和预算单位设立的多重账户，很大程度解决了财政资金大量游留在国库之外和收支效率不高等问题，成效巨大。但从改革的目标和原则来看，仍有许多问题需要解决，如当前财政专户问题（本文以非税收入专户和专项资金预拨专户为例），就是阻碍深化国库集中收付制度改革的突出问题，亟待改进。