体制转轨时期的地方政府作用

目前我国正处于由计划经济体制向场经济体制的转轨时期，传统的中央高度集中的计划管理系统已经打破，而新的市场经济体制尚在建立之中。在这种新旧体制交替时期，地方政府实际上在发挥着对新旧体制衔接的功能，同时对推动地方的改革与发展起着决定性的作用。一般认为，从计划体制转向市场经济体制，政府职能应有根本性的转变。政府不应该代替市场去配置资源。政府的作用只限于维护市场竞争秩序，提供公共产品和公共服务。地方政府的作用也是这样。但是，这种理论只能解释规范的和比较成熟的市场经济，而对目前我国尚未规范的。发育不成熟的…