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宏观调控中的民营钢铁扩张——以冷钢为例
摘    要:为解决我国钢铁工业生产能力过剩,铁矿资源严重不足,产品结构性矛盾突出等问题,2003年11月19日,国家发改委、国土资源部等五部委出台了《关于制止钢铁行业盲目投资的若干意见》。从实施情况看,该《意见》的调控效果有限。以冷水江钢铁集团(以下简称冷钢集团)为例,该集团2002年末的生产能力仅为70万吨生铁、60万吨钢坯、6000度电,经过改制和5年发展,该集团已形成了220万吨铁、220万吨钢坯、280万吨线材、2亿度电的生产能力。企业一举跨入中国企业500强,居464位,进入中国制造业500强,居262位。冷水江钢铁集团在此轮宏观调控中“抑制效应”并不明显,反而实现了跨越式扩张。一、冷钢集团发展沿革冷钢集团前身为冷水江钢铁总厂,位于娄底冷水江市市区,始建于1958年,属国有企业。1999年的生产规模仅为生铁30万吨、钢坯2.52万吨。由于经营不善,1999年累计亏损10042万元,资产负债率高达103.5%,企业濒临破产,列入了全国104户关闭破产企业名单。2000年钢铁价格上扬为该厂提供了起死回生的机会,通过内部挖潜和技术改造,该厂逐步走出困境,2001年实现利润1200万元。2002年该厂出资100万元,职...

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