摘 要: | 为了增强企业经营承包的保险系数,保证企业资产的完整和增殖,在供销社微利亏损的零售企业试行"社有民营"制,是构建市场型流通体制微观基础的一项重大改革。"社有民营"制是企业在其性质不变、职工身份乃隶属关系不变的前提下,企业内部实行公开招标承包,中标人有偿使用经营场地和经营设施,由职工出资购买企业商品,以合同形式明确发包方与承包双方各自的权力和义务,由承包职工自主经营、自负盈亏、自主分配的一种经营责任制。实践证明,"社有民营"成败的关键,在于如何确定承包人。在确定承包人时,主管部门要坚持公开、平等、竞争、择优的原则。确定承包利润基数时,既不能订得过高,使人望而生畏,也不能订得过低,在竞争激励机制下选出合格的承包人。为使"社有民营"健康地发展,要建立以主管
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