工程量清单计价规范的市场原则探讨

定额计价制度从产生到完善的数十年中,对国内的工程造价管理发挥了巨大作用,为政府进行工程项目的投资控制提供了很好的工具。但是随着国内市场经济体制改革的不断深入,传统的定额计价模式受到了冲击。自20世纪80年代末90年代初开始,随着建设要素市场的放开,各种建筑材料不再统购统销,人力、机械市场等也逐步放开,导致了人工、材料、机械台班的要素价格随市场供求的变化而上下浮动。然而定额的编制和颁布需要一定的周期,因此在定额中所提供的要素价格资料总是与市场实际价格不相符合。因此,按照统一定额计算出的工程造价己经不能很好地实现投资控制的目的,这就导致了定额计价模式的深层次改革。