“十一五”农村经济发展规划为新农村建设投资指路

“十一五”期间,预计新农村建设将面临2万亿元的资金需求,而很大一部分需要政府投资拉动。据国家发改委宏观经济研究院课题组一项调查显示,新农村建设的“六通、五改、两建”等13 项工程共需要投资总额约为2．05万亿元;另一项调查结果还显示,有68％的农民表示只要不让他们出钱就愿意搞新农村建设。这也就是说,要完成新农村建设,政府投资额度要远远超过1万亿, 而农村和农民自筹资金也需要近1万亿元。万亿新农村建设资金从何而来？由于传统的农业产业范围小,产业链极短,本身就是一个低效益产业,投资回报率很低,因而成为投资的弱势产业。而政策引导和激励是促进农业和农村投资的重要保障。这在国家发改委正着手编制的“十一五”农村经济发展专项规划中将得到集中体现。