农民对不同林权改革方式的满意度存在差异吗？——广东农户对“均股均利制”和“均山制”林改政策的评价及比较

不同的林改方式会对农民间可行能力差异产生不同的影响，可行能力差异越大，农民的相对剥夺感越强，从而对改革政策的满意度评价越低。基于“可行能力—相对剥夺—满意度”的逻辑思路，采用广东省的农户调查数据，检验不同林改方式下农民对林改政策的满意度是否存在差异，并进一步分析影响农民对林改政策总体评价的主要因素，结果表明：农民对以“分”为主的“均山制”改革的满意度高于以“不分”为主的“均股均利制”改革，“均山制”制度安排更有利于农民可行能力的塑造；集体林权制度主体改革（以“明晰产权”为主要内容）是农民行使可行能力的基础，配套改革（包括林权抵押、林权流转等）是农民提升可行能力的关键，两者都显著地影响农民对林改政策的整体评价，且主体改革的影响更为显著。应完善“均股均利制”的利益分配方式，并通过赋能措施降低赋权不公的负面影响，积极推进配套制度改革，提升农民的可行能力。