| 农村集体建设用地入市的发展实践与政策变迁 |
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| 引用本文： | 丁琳琳,孟庆国,刘文勇. 农村集体建设用地入市的发展实践与政策变迁[J]. 中国土地科学, 2016, 30(10): 3-10 |
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| 作者姓名： | 丁琳琳 孟庆国 刘文勇 |
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| 作者单位： | 中国农业科学院农业经济与发展研究所,清华大学公共管理学院,中国农业科学院农业经济与发展研究所 |
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| 基金项目： | 国土资源部软科学研究项目（ 201529）。 |
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| 摘 要： | 研究目的:剖析中国农村集体建设用地入市政策的形成与演变机制。研究方法:采用公共政策的研究方法和归纳法,从纵向层级和地方多元创新、部门横向协调等方面,对改革开放以来中央和地方出台的相关政策及经济、社会、政治生态背景进行分析。研究结果:(1)农村集体建设用地入市及其政策演变经历了6个阶段,不同时期政策驱动力和政策目标有差别。(2)经济利益和社会矛盾打破了原有封闭性政策的平衡,自下而上的多元主义政策创新促使形成新的政策均衡,自上而下的科层治理扩大新政策的均衡效应,两条路径往复循环促进新的政策体系不断发展完善。政策制定者之间的协调与政策执行效果也深刻影响政策进程。研究结论:农村集体建设用地入市是趋势,该政策体系的形成理性、有序,演变路径科学,在多方主体的多重博弈下,按自身演变的内在逻辑有规律、有节奏地逐步调整,持续推进。
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| 关 键 词： | 土地经济；政策演变；归纳法；政策形成；路径选择 |
| 收稿时间： | 2016-11-04 |
| 修稿时间： | 2016-11-04 |
Development Practice and Evolution of Policies on Rural Collective-owned Construction Land Transfer in China |
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| Abstract: | |
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| Keywords: | land economy policy evolution inductive method policy-making path choice |
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