800元个税免征额缘何难改革

近来恐怕没有哪一个话题能像关于800元个税免征额的讨论那样，即牵动百姓民心又牵动中央政府敏感的决策神经了。早在去年，来自各方的消息就称，新个税法规已经修改到第七稿，有望2003年出台，但时至今日，尽管财政部财政科学研究所的一份研究报告使有关个人所得税改革的讨论再次升温，但是这份供官方决策参考的报告在被媒体热炒近一个月后却没有从官方传出丝毫有关改革的确切消息，各方官员守口如瓶，态度谨慎，而另据了解，《个人所得税法》并未被列入今年的人大立法修改计划，百姓关心的800元免征额改革何时落槌，目前依然一头雾水。800元个税免征额，执行了20多年，绝大多数的人都认为，它已经不适合中国当前国情，但为什么这个看似简单的、关乎每个人的切身利益的改革会如此缓慢艰涩，它的原因究竟在哪里呢？