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工业反哺农业的财政支出政策研究
引用本文:王金秀,郑志冰.工业反哺农业的财政支出政策研究[J].财政研究资料,2008(3):1-5.
作者姓名:王金秀  郑志冰
基金项目:本文是国家自然科学基金(70540012)项目的阶段性成果.
摘    要:一、工业反哺农业的成因 (一)农业生产要素的贡献要求工业反哺农业。 建国以来我国选择了工业优先发展的倾斜战略,中央运用强有力的集权计划设计统购统销、户籍制度、人民公社等城乡分割二元经济社会制度,为工业化建设汲取了大量农业剩余。统计资料表明,1952-1990年通过工农业产品价格剪刀差从农业获取资金8707亿元,通过税收从农业获取资金为1527.8亿元,通过储蓄从农业获取的资金为1404.8亿元,去除掉国家对农业的投入,农业为工业化提供的积累资金为1万亿元。改革开放以来,由于体制的惯性作用,生产要素在城乡之间的单向流动依然存在,1990-1998年,农村仅资金流出19222.5亿元,其中财政渠道流出占48.9%,剪刀差渠道流出32.8%,金融渠道流出18.3%。此外,农村剩余劳动力以极低的工资率转移到非农产业或城市部门,

关 键 词:工业反哺农业  财政支出政策  工农业产品价格剪刀差  农村剩余劳动力  农业生产要素  资金流出  工业化建设  城乡分割
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