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新建项目压覆煤炭资源行政管理问题研究
作者姓名:甄莎  高伟明
作者单位:河南省山水地质旅游资源开发有限公司;中国地质大学(北京)地球科学与资源学院;中国矿业大学(徐州)管理学院
基金项目:中央高校基本科研业务费专项(2013DXS02)
摘    要:根据新建项目对煤炭资源的压覆审批流程和煤炭资源国有属性的特点,新建项目压覆煤炭资源行政管理面临的问题主要来自法律、行政、经济三个方面。分析新建项目压覆煤炭资源行政管理现状可知,矿业权人和国家的权益在压覆过程中没有得到很好的维护;缺少专门的管理办法,现有的行政审批难以有效地解决我国当前面临的煤炭资源压覆问题,行政审批职能部门协调困难、衔接有漏洞;缺少合理完善的经济补偿机制,建设方所交费用与压覆煤炭资源的价值不符,补偿款不到位。建议:(1)制定专门的压覆煤炭资源管理办法;(2)完善行政审批流程;(3)健全压覆补偿机制。

关 键 词:新建项目  压覆煤炭资源  法律法规  行政审批  经济补偿
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