摘 要: | 发展农村二、三产业,拓宽农民增收渠道。中央作出的这一战略决策抓住了解决农民增收和"三农"问题的中心环节。自农村经济体制改革以来,中央围绕解决"三农"问题采取了一系列的措施:大幅度提高农产品收购价格、加大农业投入、稳定家庭联产承包责任制、调整农业和农村经济结构、实施农村税费改革等等,这些措施的实施,为解决农产品短缺、增加农民收入发挥了重要作用。但是,农民增收困难和农村劳动力就业压力大这两个问题依然没能从根本上解决。自1997年至今的7年时间里,农民收入增加幅度一直徘徊在4%左右。农村居民人均收入与城镇居民人均收入水平的差距进一步拉大。据统计,目前我国农村实际剩余劳动力有1.5亿人,而
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