优化控制环境，保障内部控制的有效实施

内部控制理论在世界企业管理史上已经有两个世纪的历史，而在我国引起广泛关注还是近几年的事。内部控制是由企业董事会、管理层以及其他员工制定和实施的，旨在为财务报告的可靠性、经营的效果和效益以及相关法律法规的贯彻执行等目标提供合理保证的过程。内部控制的组成要素包括：控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督等5个主要方面，其中控制环境是其他内部控制组成要素的基础，是内部控制的核心。