长期护理保险财政补贴研究——基于15个试点城市的比较分析 |
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引用本文: | 文太林,张晓亮.长期护理保险财政补贴研究——基于15个试点城市的比较分析[J].地方财政研究,2020(1):93-100. |
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作者姓名: | 文太林 张晓亮 |
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作者单位: | 河北工业大学 |
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基金项目: | 教育部人文社会科学研究青年基金项目:中国长期照护财政责任研究(批准号:18YJC840042);河北省人力资源和社会保障合作课题:河北省长期护理保险制度构建研究(批准号:JRSHZ-2018-02008) |
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摘 要: | 随着我国人口老龄化程度的加深、家庭照料能力的降低,失能老人长期护理问题已成为一项新的社会风险。为化解这一风险,我国政府开始推行长期护理保险制度。科学合理界定财政责任是推动长期护理保险制度公平、可持续发展的关键。本文对15个试点城市的财政补贴政策进行比较分析,研究发现:试点地市存在财政补贴法制建设滞后、财政补贴政策目标定位偏差、财政补贴责任异化以及财政补贴方式僵化等问题。研究认为合理高效的长期护理保险财政补贴制度建设应健全财政补贴的法律法规,明确“补缺型”作为政策的目标定位,采取差异化的补贴方法,坚持“支持性”责任为主、“兜底性”责任为辅的补贴原则。
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关 键 词: | 长期护理保险 社会政策 财政补贴 目标定位 |
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